Khi phiên họp thường niên của Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc (Quốc hội Trung Quốc) khai mạc tại Bắc Kinh hôm thứ Tư, ngày 5 tháng 3 năm 2025, dư luận đổ dồn sự quan tâm vào những chính sách tiềm năng nhằm vực dậy nền kinh tế đang suy yếu của nước này.
Thế nhưng, giới lãnh đạo Trung Quốc hiểu rõ rằng những khó khăn mà nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đang phải đối mặt khó có thể sớm được giải quyết, nhất là khi vấn đề "an ninh chế độ" được chính phủ đặt lên hàng đầu.
Việc đảm bảo Tổng Bí thư Đảng Cộng sản kiêm Chủ tịch nước Tập Cận Bình tiếp tục nắm quyền sau Đại hội toàn quốc lần tới vào năm 2027 dường như còn quan trọng hơn cả những thách thức kinh tế hiện tại.
An ninh chế độ, không phải kinh tế, mới là vấn đề được ưu tiên hàng đầu trong buổi làm việc của Bộ Chính trị Đảng Cộng sản hôm 28 tháng 2, ngay trước thềm phiên họp Quốc hội thường niên.
Với 24 ủy viên hiện tại, Bộ Chính trị Trung Quốc duy trì lịch trình làm việc thường xuyên với các cuộc họp và khảo sát được tổ chức hàng tháng. Gần đây, những nghiên cứu chuyên sâu do cơ quan này thực hiện càng thu hút sự chú ý, đặc biệt sau kỳ họp Quốc hội. Kể từ khi báo cáo của Thủ tướng không còn được trình bày, kỳ họp này càng được xem là mang nặng tính nghi thức, đóng vai trò thông qua các quyết sách hơn là thảo luận.
Việc Thủ tướng Trung Quốc chủ trì buổi gặp gỡ báo chí sau kỳ họp Quốc hội là một thông lệ đã có từ nhiều thập kỷ. Đây là dịp hiếm hoi để các nhà báo có thể trực tiếp đặt câu hỏi cho một trong những nhà lãnh đạo cao nhất của đất nước. Đối với nhiều người, việc chấm dứt thông lệ này là dấu hiệu cho thấy sự suy giảm về tính minh bạch của Trung Quốc.
Mặt khác, nền kinh tế Trung Quốc vẫn đang trong giai đoạn bất ổn do những sai lầm chính sách nghiêm trọng kéo dài hơn một thập kỷ, cùng với cuộc khủng hoảng bất động sản đang gây ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống của người dân.
Trước tình hình không có giải pháp hữu hiệu nào trong ngắn hạn, chính quyền của ông Tập Cận Bình buộc phải tạm thời áp dụng chiến lược chờ đợi và quan sát. Trước đó, chính quyền đã triển khai một số biện pháp chính sách nhằm ngăn chặn những hậu quả tồi tệ nhất có thể xảy ra khi nền kinh tế suy thoái.
Các biện pháp hỗ trợ bao gồm việc giải quyết tình trạng tài chính ngày càng khó khăn của các chính quyền địa phương, vốn đang phải vật lộn với sự sụt giảm nguồn thu từ lĩnh vực bất động sản đang trong giai đoạn suy thoái kéo dài.
Từ trước đến nay, chính quyền địa phương Trung Quốc thu lợi lớn từ việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhà nước cho các nhà phát triển bất động sản. Tuy nhiên, nguồn thu từ các giao dịch này đã giảm 16% trong năm 2024 so với cùng kỳ năm trước.
Quá trình phục hồi nền kinh tế đang trì trệ của Trung Quốc được dự báo sẽ kéo dài.
Trong những cuộc họp riêng tư, giới lãnh đạo doanh nghiệp tư nhân tại Trung Quốc thường kín đáo bàn luận về khoảng thời gian cần thiết để phục hồi nền kinh tế đang suy thoái trầm trọng của đất nước. Việc công khai thảo luận về vấn đề này được xem là điều nhạy cảm.
Một số ý kiến cho rằng quá trình phục hồi có thể mất từ một đến hai năm, trong khi những người khác dự đoán sẽ cần đến 5 năm hoặc lâu hơn, thậm chí là trên 10 năm, dựa trên kinh nghiệm của Nhật Bản sau khi bong bóng bất động sản vỡ vào thập niên 1990.
Hôm thứ Tư, trong báo cáo công tác của chính phủ trình bày tại kỳ họp thường niên của Quốc hội, Thủ tướng Lý Cường đã xác định mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025 là "khoảng 5%", giữ nguyên so với năm 2024.
Thế nhưng mục tiêu này không gây nhiều ấn tượng, đặc biệt khi xét đến những đánh giá bi quan từ giới doanh nghiệp tư nhân về tình hình kinh tế, cũng như sự hoài nghi lan rộng về tính xác thực của các số liệu tăng trưởng chính thức gần đây, ngay cả trong giới chuyên gia kinh tế và các nhà phân tích uy tín tại Trung Quốc.
Giới phê bình cho rằng số liệu tăng trưởng chính thức của Trung Quốc thiếu độ tin cậy, bị cho là đã được "bơm phồng" lên ít nhất vài phần trăm để tạo ấn tượng về một nền kinh tế mạnh mẽ hơn thực tế.
Mặc dù chính quyền Trung Quốc đang nỗ lực kiểm duyệt các nội dung trực tuyến không liên quan đến vấn đề trên, song, nhiều người dân vẫn bày tỏ sự hoài nghi về tính xác thực của các số liệu tăng trưởng chính thức.
Trong phiên thảo luận hôm 28/02, bài phát biểu của ông Tập Cận Bình đã gây chấn động Bộ Chính trị, tạo ra một bầu không khí khẩn trương. Ông Tập nhấn mạnh tầm quan trọng hàng đầu của việc bảo đảm "an ninh chính trị quốc gia" và "an ninh chế độ quốc gia."
Việc ông Tập bổ sung cụm từ "quốc gia" vào các khái niệm quen thuộc "an ninh chính trị" và "an ninh chế độ" cho thấy sự thay đổi trong bối cảnh quốc tế mà Trung Quốc đang phải đối mặt."
Vào ngày thứ Hai, 03/03/2025, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ban hành lệnh áp thuế bổ sung 10% đối với toàn bộ hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc. Đây là mức thuế suất mới, có hiệu lực ở cấp độ thứ ba, tiếp sau mức thuế 10% đã được áp dụng từ ngày 04/02.
Đáp trả động thái này, vào thứ Ba, Trung Quốc tuyên bố sẽ áp thuế lên tới 15% đối với các mặt hàng nông sản chủ lực của Mỹ, bao gồm lúa mì, ngô, đậu nành và thịt bò, bắt đầu từ ngày 03/10.
Trung Quốc có thể sẽ phải đối mặt với một quá trình phục hồi kinh tế kéo dài hơn nếu căng thẳng thương mại giữa hai nền kinh tế hàng đầu thế giới tiếp tục leo thang.
Hôm 28/2, phiên nghiên cứu của Bộ Chính trị do Tập chủ trì đã trở thành tiêu điểm trên trang nhất của Nhân dân Nhật báo, cơ quan ngôn luận của Đảng Cộng sản Trung Quốc, được xem là bản tin quan trọng nhất ngày 2/3.
Bộ An ninh Quốc gia, cơ quan chịu trách nhiệm về các vấn đề pháp lý liên quan đến an ninh quốc gia, cũng đã đăng tải bài bình luận về phiên họp này trên tài khoản mạng xã hội chính thức vào thứ Ba.
Vậy, những thuật ngữ như "an ninh chính trị quốc gia" và "an ninh chế độ quốc gia" thực sự hàm chứa điều gì?
An ninh chính trị quốc gia hướng tới mục tiêu duy trì sự ổn định chính trị bằng cách ngăn chặn sự chia rẽ nội bộ trong nhà nước do Đảng Cộng sản lãnh đạo, đồng thời bảo vệ đất nước khỏi sự xâm nhập của các hệ tư tưởng đối lập với hệ tư tưởng cầm quyền.
Trong khi đó, thuật ngữ an ninh chế độ quốc gia mang ý nghĩa cụ thể hơn, đó là sử dụng mọi biện pháp pháp lý để bảo vệ chế độ cộng sản do ông Tập Cận Bình lãnh đạo, không chỉ trước các thế lực thù địch trong nước mà còn trước những biến động chính trị do tác động từ bên ngoài.
Những quan điểm này được tổng hợp trong "khái niệm an ninh quốc gia toàn diện" mà chính quyền của Chủ tịch Tập Cận Bình đã đề xướng từ năm 2014, khi ông bắt đầu nhiệm kỳ lãnh đạo tối cao của Trung Quốc.
Tập tin đó đã khai thác triệt để khái niệm “an ninh quốc gia toàn diện” như một phương thức để tập trung quyền lực trong nhiệm kỳ. Đây cũng được xem là công cụ hữu hiệu để răn đe các phe phái đối lập trong nội bộ đảng, đồng thời giúp ông củng cố quyền lực cá nhân.
Thế nhưng, “an ninh quốc gia toàn diện” lần đầu tiên sau 5 năm, lại trở thành chủ đề thảo luận chính tại phiên họp của Bộ Chính trị. Điều này đặt ra câu hỏi về những diễn biến đang diễn ra ở hậu trường.
Để giải mã câu hỏi này, cần chú ý đến cụm từ “Trung Quốc hòa bình” – chủ đề được nhấn mạnh trong phiên họp gần đây. Về bản chất, cụm từ này không hàm ý xây dựng một xã hội Trung Quốc an toàn, ổn định bằng cách gia tăng đáng kể các biện pháp an ninh.
Vấn đề an ninh này không hề xa lạ với người dân Nhật Bản, bởi lẽ trong năm 2024, liên tiếp xảy ra các vụ tấn công bạo lực nhằm vào công dân Nhật Bản, cũng như công dân nhiều nước khác, trên khắp Trung Quốc.
Tháng 9 năm 2023, tại Thâm Quyến, tỉnh Quảng Đông, một bé trai người Nhật 10 tuổi đã bị một người đàn ông khoảng 40 tuổi dùng dao sát hại. Nghi phạm đã bị bắt giữ vào tháng 1 năm nay.
Trước đó không lâu, tháng 6 năm 2024, tại Tô Châu, tỉnh Giang Tô, một phụ nữ Nhật Bản và con của mình đã bị thương trong một vụ tấn công bằng dao tại trạm xe buýt của một trường học Nhật Bản. Cô Hồ Hữu Bình, một nhân viên xe buýt 54 tuổi, đã hy sinh trong khi cố gắng ngăn chặn kẻ tấn công. Nghi phạm, khoảng 50 tuổi, cũng đã bị bắt giữ vào tháng 1.
Tháng 3/2023, một công dân Nhật Bản, nhân viên của tập đoàn dược phẩm Astellas Pharma (có trụ sở tại Tokyo), đã bị bắt giữ đột ngột tại Trung Quốc. Đến tháng 8/2024, người này mới được tiếp cận lãnh sự và được cung cấp thuốc men.
Phiên tòa sơ thẩm xét xử người đàn ông này đã diễn ra tại một tòa án ở Bắc Kinh vào tháng 11, tuy nhiên, chi tiết về các cáo buộc chống lại anh ta vẫn chưa được công khai. Theo luật chống gián điệp sửa đổi của Trung Quốc, phạm vi của tội danh gián điệp có thể rất rộng.
Trong cuộc hội đàm với Chủ tịch Tập Cận Bình tại Lima, Peru vào tháng 11,Thủ tướng Nhật Bản Shigeru Ishiba đã kêu gọi trả tự do cho các công dân Nhật Bản bị giam giữ, bao gồm cả nhân viên của Astellas. Tuy nhiên, cho đến nay, vẫn chưa có bất kỳ tiến triển nào.
Dựa trên tầm nhìn về một “quốc gia toàn diện”, chính quyền của Chủ tịch Tập Cận Bình thực hiện kiểm soát sâu rộng đối với nền kinh tế và các hoạt động kinh doanh. Hệ quả là, tình trạng thoái vốn đầu tư nước ngoài đang diễn ra.
Chính quyền của Chủ tịch Tập Cận Bình dường như không có lựa chọn nào khác ngoài việc tiếp tục đặt an ninh quốc gia lên hàng đầu, với mục tiêu duy trì quyền lực lâu dài sau Đại hội Đảng lần thứ 21 vào năm 2027.
Katsuji Nakazawa, nhà báo và biên tập viên kỳ cựu của Nikkei, hiện đang làm việc tại Tokyo. Ông từng có bảy năm làm phóng viên thường trú tại Trung Quốc và sau đó giữ chức trưởng văn phòng đại diện tại đây. Năm 2014, ông vinh dự nhận Giải thưởng Vaughn-Ueda dành cho Nhà báo Quốc tế.
Nikkei, còn được gọi là Nihon Keizai Shimbun, là ấn phẩm hàng đầu của Nikkei, Inc. và là tờ báo tài chính lớn nhất thế giới, với lượng phát hành hàng ngày vượt quá 1,73 triệu bản. Nikkei 225, một chỉ số thị trường chứng khoán của Sở giao dịch chứng khoán Tokyo, đã được tờ báo này tính toán từ năm 1950.
